承载历史使命的 “乡村振兴”,城乡共同参与

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2019-04-23

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第二个是“四个全面”与政府改革创新的关系。

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    民政部数据显示,2018年承办建议提案共557件,所有建议提案在规定时间内办结。  民政为民、民政爱民。  据介绍,一年来,民政部将建议提案中提出的合理意见及时转化为制定政策和改进工作的具体措施,推动出台了一批惠民利民的政策措施:  ——养老服务体系建设进一步完善。民政部将“提高养老院服务质量”列为办理重点,邀请5位全国人大代表以及相关部门有关负责人召开座谈会,并赴江苏、浙江进行专题调研。通过吸纳代表委员建议,报请国务院审议通过推动养老服务发展、打通难点堵点的意见,深化“放管服”改革,出台养老服务体系建设福利彩票公益金激励实施办法等文件,支持开展居家和社区养老服务改革试点。

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韩长赋称,当前,我国最大的发展不平衡,是城乡发展不平衡;最大的发展不充分,是农村发展不充分。

现在,农业发展质量效益竞争力不高,农民增收后劲不足,农村自我发展能力弱,城乡差距依然较大。 要采取超常规振兴措施,在城乡统筹、融合发展制度设计、政策创新上想办法、求突破。 农业部农村经济研究中心主任宋洪远接受第一财经采访时表示,中央提出乡村振兴战略是适应主要矛盾转化的要求,这是其基本逻辑。 另外,在全面决胜小康社会之际,面对农村滞后的现实,小康社会要想全面就得加快农村发展。 跟过去中央一直提农业现代化的口径不同的是,这次报告中开始提加快推进农业农村现代化。 要贯彻农业农村优先发展指导思想,韩长赋表示,就要进一步调整理顺工农城乡关系,在要素配置上优先满足,在资源条件上优先保障,在公共服务上优先安排,加快农业农村经济发展,加快补齐农村公共服务、基础设施和信息流通等方面短板,显著缩小城乡差距。 让农业成为有奔头的产业,让农民成为有吸引力的职业,让农村成为安居乐业的家园。 杭州传化科技服务有限公司总经理成军认为,当前正值中华民族伟大复兴的历史机遇,越是民族的,才越是世界的。 相较于城市,中华民族的民族性,更多地保留在了乡村,城市建筑离传统越来越远。

因此,要想呈现中华民族的民族性,就要重视保护自己的乡村。

事实上,保护农村并非只意味着投入。 如今随着城市消费群体对乡村生活环境的需求越来越旺盛,恰恰提升了乡村里所蕴含的、有待深入挖掘的巨大商业价值。

比如,在农村,来自大自然的食材作为人类文明记忆和情感的载体,能够唤醒城市居民的味蕾,而且作为跟大自然紧密联系的人类聚集场所,农村有着城市所不具备的空间和环境条件,是城市居民所向往回归大自然的地方,此外乡村还有自身独特的民俗文化、传统村落建筑,这些都是乡村的特征。

而这些也正是这些年来不少人致力于推动乡村振兴的内容。 成军认为,过去中国在生活尚未解决温饱问题的阶段,谈论乡村振兴的条件尚不成熟。 现在进入一个新的历史阶段,人们认识到农村的文化价值,以及需求背后的商业价值,乡村振兴自然就成为了顶层设计的一部分。 当前需要一个系统平台,让这一工作变得更加有序,不再碎片化。 不断深化农村改革关于实施乡村振兴战略,十九大报告提出,要按照产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的总要求,建立健全城乡融合发展体制机制和政策体系,加快推进农业农村现代化。

宋洪远表示,这五个方面的要求,无论是在内容上,还是在内涵上都有丰富和发展。 这跟经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设五位一体总体布局紧密结合,也跟本次报告中提出的富强、民主、文明、和谐、美丽社会主义现代化要求相呼应。 我国改革是从农村起步的,新时期增进农业农村动能,推进乡村振兴,根本还要靠深化改革。 党的十八大以来,中央出台了一系列深化农村改革的重要文件,作出了长远性、战略性制度安排,农村改革四梁八柱基本建设起来了,今后要抓落实、抓深化。

以深化农村土地制度改革为例,习近平总书记指出,新形势下深化农村改革的主线,仍然是处理好农民与土地的关系。 党的十九大报告强调保持土地承包关系稳定并长久不变,明确第二轮土地承包到期后再延长30年。

韩长赋认为,这是重大决策,使农村土地承包关系从第一轮承包开始保持稳定长达75年,彰显了中央坚定保护农民土地权益的决心,是一个政策大礼包,给农民又一个定心丸。

土地承包期再延长30年,时间节点与第二个百年战略构想高度契合,既稳定了农民预期,又为届时进一步完善政策留下了空间。 2016年底中央下发《关于完善农村土地所有权承包经营权分置办法的意见》,实现土地所有权、承包权、经营权三权分置。

韩长赋表示,这是我国农村改革的重大创新,实现了土地承包变与不变的辩证统一,回应了社会关切,满足了土地流转需要,要按时完成农村土地承包经营权确权登记颁证工作,探索三权分置多种实现形式,真正让农户的承包权稳下去、经营权活起来。

由于农村改革效果明显,近年来农业农村的吸引力正在大大加强,农业也正在成为令人向往的产业。

浙江省农办副主任蒋伟峰接受第一财经采访表示,当前农村有着非常适合创业的环境,而农业本身又跟养老、文化、旅游、创意等产业能够非常紧密地结合。 经过测算,如果创客们选准方向、经营得当,农业创业的投资回报率其实并不低。